DAMASKUS - Ziad Mahmoud Amayri duduk dengan foto-foto 10 anggota keluarganya yang hilang terhampar di hadapannya.

“Ada dua pilihan: Pemerintah memberi saya keadilan, atau saya sendiri yang mencari keadilan.”

Saqr adalah seorang komandan Pasukan Pertahanan Nasional (NDF), sebuah milisi yang setia kepada Bashar al-Assad yang dituduh melakukan kekejaman seperti pembantaian Tadamon 2013, di mana, menurut pejabat lokal Suriah , aktivis, dan video yang bocor, puluhan orang dibawa ke sebuah lubang dan ditembak.

Namun, Saqr membantah adanya hubungan dengan apa yang terjadi di Tadamon. Ia mengatakan kepada The New York Times bahwa ia bukanlah pemimpin NDF saat itu.

Namun Amayri bersikeras Saqr harus dipenjara atas hilangnya orang-orang terkasihnya, yang menurutnya ditangkap oleh pejuang NDF pada tahun 2013.

Sebaliknya, Saqr bebas berkeliaran.

Perjuangan Rapuh untuk Mencapai Keadilan di Suriah

1. Memprioritas Jalan Aman

Hassan Soufan, anggota Komite Perdamaian Sipil yang ditunjuk pemerintah, mengatakan Saqr "diberikan jalan aman" oleh kepemimpinan baru Suriah "pada awal pembebasan".

Soufan mengatakan pembebasan Saqr merupakan bagian dari strategi untuk meredakan ketegangan karena hubungannya dengan kelompok-kelompok Alawi di wilayah tersebut.

"Tidak seorang pun dapat menyangkal bahwa jalan aman ini berkontribusi dalam mencegah pertumpahan darah," kata Soufan.

Namun, hal itu tidak cukup memuaskan banyak warga Suriah, terutama di Tadamon, di mana penduduk menuntut agar Saqr diadili di pengadilan.

“Bagaimana pemerintah bisa memaafkan Fadi Saqr dengan darah keluarga kami?” kata Amayri, berbicara tentang 10 orang terkasih yang telah ia hilangkan.

“Saya rasa mereka tidak akan bisa meminta pertanggungjawabannya setelah itu.”

Baca Juga: 8 Helikopter Serang Tercanggih pada 2025, Salah Satunya Apache yang Teruji di Medan Perang

2. Kedamaian Suriah yang Rapuh

Setahun setelah jatuhnya Bashar al-Assad, kepemimpinan baru Suriah menghadapi bahaya yang sangat nyata, yaitu rasa frustrasi masyarakat karena upaya keadilan yang tertunda atau ditolak.

Setelah berkuasa, Presiden sementara Ahmed al-Sharaa mengatakan ia akan memprioritaskan “mencapai perdamaian sipil” dan “menuntut para penjahat yang menumpahkan darah warga Suriah … melalui keadilan transisi yang sejati”.

Namun, tahun lalu ditandai dengan pertempuran sektarian – dan terjadi peningkatan tajam dalam apa yang disebut pembunuhan balas dendam.

Per November 2025, Observatorium Suriah untuk Hak Asasi Manusia (SOHR) melaporkan bahwa 1.301 orang tewas dalam apa yang disebutnya sebagai "tindakan pembalasan" sejak jatuhnya rezim Assad pada Desember 2024.

Statistik ini tidak mencakup korban tewas dalam bentrokan kekerasan di pesisir Suriah pada bulan Maret maupun di Suwayda pada bulan Juli.

Kedamaian Suriah masih rapuh, dengan lebih dari 1.300 kematian terkait dengan "tindakan pembalasan", menurut Observatorium Suriah untuk Hak Asasi Manusia.

Pembantaian di pesisir saja mengakibatkan kematian 1.400 orang, sebagian besar warga sipil, menurut laporan Perserikatan Bangsa-Bangsa.

Bentrokan di Suwayda, yang dipicu oleh pertempuran antara komunitas Druze dan Badui, menewaskan ratusan orang, sebagian besar dari mereka adalah warga Druze.

Dalam wawancara pertamanya dengan media berbahasa Inggris, Abdel Basit Abdel Latif, kepala Komisi Nasional untuk Keadilan Transisi, mengakui risiko dari keadilan yang terhambat.

“Pasti setiap warga negara Suriah akan merasa bahwa jika proses keadilan transisi tidak dimulai dengan benar, mereka akan menggunakan cara mereka sendiri, sesuatu yang tidak kami inginkan,” kata Abdel Latif.

Ibrahim al-Assil dari Atlantic Council mengatakan ini adalah contoh dilema yang sering terlihat dalam keadilan transisi: mengejar keadilan versus menjaga perdamaian.

“Mana yang lebih dulu? Sangat penting untuk menyadari bahwa mereka memang perlu bekerja sama, tetapi segala sesuatunya tidak pernah ideal.”

3. Keadilan transisi di Suriah

Pemerintah telah membentuk dua badan untuk mengawasi keadilan transisi.

Satu, yang dipimpin oleh Abdel Latif, menangani keadilan transisi secara lebih luas, dengan menangani pelanggaran yang dilakukan oleh rezim sebelumnya.

Komisi lainnya berfokus pada penyelidikan sekitar 300.000 warga Suriah yang dianggap hilang dan diyakini secara luas telah menghilang ke dalam sistem penjara al-Assad yang terkenal kejam dan dikuburkan di kuburan massal.

Meskipun skala orang hilang sering dilaporkan lebih dari 100.000 orang, ketua Komisi Nasional Orang Hilang meyakini jumlahnya sekitar 300.000.

Sejak kejatuhan, terdapat kekhawatiran bahwa jumlah ini meningkat, dengan juru bicara Hak Asasi Manusia PBB Thameen al-Kheetan mengatakan bahwa mereka "terus menerima laporan yang mengkhawatirkan tentang puluhan penculikan dan penghilangan paksa".

Kedua komite nasional telah bertemu dengan para pakar internasional untuk mengambil pelajaran dari proses keadilan transisi lainnya.

Namun Danny al-Baaj, wakil presiden advokasi dan hubungan masyarakat di Forum Suriah, yakin "kita masih jauh tertinggal dari kemajuan nyata".

"Kerangka kerja masih belum ada. Undang-undang khusus tentang keadilan transisi masih belum ada," ujarnya.

Keluarga dari ratusan ribu warga Suriah yang hilang secara paksa juga menuntut jawaban.

Wafa Ali Mustafa adalah seorang aktivis Suriah yang ayahnya, Ali Mustafa, ditangkap di ibu kota, Damaskus, 12 tahun yang lalu.

"Keluarga para tahanan tidak turun ke jalan setiap hari dan mengatakan bahwa sekarang kita harus menggali kuburan massal," katanya.

"Mereka mengatakan setidaknya berkomunikasi dengan kami, setidaknya beri tahu kami apa yang kalian lakukan."

Ketua Komisi Nasional Orang Hilang, Mohammad Reda Jalkhi, menjelaskan bahwa Suriah membutuhkan sumber daya yang sangat besar.

“Kita perlu bekerja keras untuk membangun kapasitas, menyiapkan infrastruktur, mengumpulkan data, menganalisis data, dan melengkapi laboratorium,” kata Jalkhi.

“Semua ini tidak terjadi dalam semalam.”

Pemerintah telah melakukan puluhan penangkapan, termasuk orang-orang yang terkait dengan rezim sebelumnya.

Pemerintah telah mengunggah video-video menarik di media sosial yang memperlihatkan para sipir penjara membuat pengakuan dan para tersangka muncul di hadapan hakim.

Namun, transparansi masih dipertanyakan.

“Tentu saja, setiap kali mereka menangkap seseorang, orang-orang menjadi sangat, sangat senang dan bersyukur,” tambah Wafa.

“Sayangnya, kita tidak benar-benar tahu apa yang terjadi pada orang-orang ini, kita tidak tahu di mana mereka ditahan, kita tidak tahu investigasi seperti apa yang mereka hadapi.”

Terdapat pula ambiguitas seputar penangkapan personel keamanan dan militer yang terkait dengan kekerasan sektarian di Suwayda awal tahun ini, yang menewaskan ratusan orang.

Namun, penyelidik utama pembunuhan di Suwayda menolak menyebutkan jumlahnya.

“Masalah saya dengan penangkapan massal ini,” kata al-Baaj, “adalah bahwa penangkapan ini tidak sesuai rencana.”

“Kita tidak tahu bagaimana pemerintah menjalankan tugasnya.”

4. Meminta Pertanggungjawaban Pelaku

Salah satu harapan besar warga Suriah adalah pengadilan publik dan nasional atas kejahatan perang era Assad.

Hasan Al Hariri turut membantu menyelundupkan lebih dari 1,3 juta bukti dokumenter keluar dari Suriah.

Sejak dimulainya perang pada tahun 2011, ia telah bekerja untuk Komisi Keadilan dan Akuntabilitas Internasional (CIJA), yang berspesialisasi dalam pengumpulan bukti kriminal.

Al Hariri memimpin tim yang akan mencari dan mengambil dokumen dari tempat-tempat seperti gedung intelijen rezim dan kantor polisi – di wilayah-wilayah tempat pasukan al-Assad telah diusir, atau saat pertempuran masih berlangsung.

Mereka kemudian menemukan cara-cara kreatif untuk menyelundupkan dokumen-dokumen berharga tersebut melalui pos pemeriksaan militer dan akhirnya melintasi perbatasan.

“Terkadang kami memanfaatkan perpindahan furnitur,” kata Al Hariri.

“Kami biasa meletakkan dokumen-dokumen tersebut di bawah lantai mobil dan mengisinya dengan furnitur rumah.”

CIJA kini memiliki arsip dokumen keamanan, militer, dan intelijen yang sangat luas yang menghubungkan kejahatan perang dengan pejabat rezim di tingkat tertinggi, hingga al-Assad sendiri.

“Negara-negara yang mengalami konflik, seperti Bosnia, mulai bekerja setelah lima tahun dan mulai mengumpulkan bukti, sehingga buktinya hilang, atau hanya beberapa hal sederhana yang dapat dikumpulkan,” kata Al Hariri.

“Kami bekerja selama konflik, sehingga buktinya masih ada.”

Namun, meskipun hal itu menunjukkan Suriah memiliki keunggulan dalam proses peradilan, persidangan nasional masih jauh dari selesai.

5. Sistem Hukum Era Assad Masih Direformasi

“Sistem ini membutuhkan infrastruktur hukum, infrastruktur administratif, pengadilan, hakim, dan sumber daya,” kata al-Baaj.

Namun ia menambahkan bahwa ada semangat yang membara di antara warga Suriah.

“Kita semua ingin melihat persidangan publik ini, ingin melihat seluruh proses keadilan transisi dimulai.”

Itu termasuk orang-orang seperti Amayri, yang ingin melihat Saqr diadili.

Namun ia mengatakan keinginan terbesarnya adalah dapat berkabung untuk orang-orang yang dicintainya.

“Sekarang menjadi impian kami untuk memiliki makam yang dapat dikunjungi keluarga kami,” katanya.

“Untuk mengetahui bahwa ini adalah jenazah mereka, dan bahwa mereka dimakamkan di sini.”